为了增进中方政策制定者和重要有关人员对欧盟及其各成员国的气候变化应对机制与政策的全面了解,并深入开展在CDM与其他气候变化减缓机制方面的合作,中国-欧盟CDM促进项目将组织3次中国代表团赴欧洲的高水平政策学习考察活动。
中国-欧盟CDM促进项目活动下,2008年10月8日至17日,来自中国环境保护部环境与经济政策研究中心(PRCEE),中国社会科学研究院(CASS)和国家发改委能源研究所(ERI)的四位资深代表赴欧洲参加了第一次高水平CDM政策学习考察活动。代表团访问了瑞典的主要相关组织、位于布鲁塞尔的欧洲委员会环境总司以及位于德国科隆的德国莱因技术有限公司总部。此次访问的目的是增进代表团成员对欧洲气候变化政策以及具体政策工具、国际气候变化与能源的总体政策机制、欧盟排放贸易体系(ETS)与CDM的作用、以及气候变化综合决策过程的全面了解。其中,气候变化综合决策过程还涉及到国际贸易和国际投资,以及欧洲企业竞争力等相关议题,双方的讨论在更大范围内阐述了中国-欧盟气候合作伙伴关系。
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第二次赴欧洲的政策考察活动于2009年五月24至31日间开展。环保部政研中心夏光主任率中欧CDM促进项目高级别政策考察团访问了瑞典、比利时。代表团成员来自环保部、国家发改委等部委以及新疆环保局、山西省环保局、宁夏回族自治区环保厅、黑龙江省环保对外合作中心、河北省环境保护厅等地方环保部门。代表团参观访问了瑞典和比利时的政府部委和相关机构、研究所和公司。在瑞典,代表团访问和考察了瑞典环境部、瑞典能源局、丹麦驻瑞典使馆、瑞典环境研究院、FORTUM公司、博伦厄(BORLANGE)市能源公司等;在比利时期间,代表团主要访问和考察了比利时环境部、温克公司等。代表团在比利时访问期间,中国驻比利时使馆科技参赞参加了交流和访问活动。全体考察人员认为本次访问取得圆满成功,特别在了解欧洲气候变化政策以及学习欧洲在节能减排和环境保护方面的产业实践上,卓有成效。
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中欧CDM促进项目是中欧气候变化伙伴关系滚动工作计划合作项目之一。该项目是迄今为止欧盟在中国资助的最大的CDM能力建设相关项目。项目为期3年,将于2010年1月结束。该项目将通过一系列的研究、能力建设、技术交流和培训活动等为中国CDM健康发展提供直接的帮助。组织高级别政策访问团赴欧交流和访问是该项目重要活动内容之一。2009年11月1日-7日,由环保部政研中心组织、以宋铁栋主任为团长的中欧CDM促进项目高级别政策访问团一行9人先后访问了德国、英国。代表团成员来自环保部、科技部、国家发改委能源研究所、中国社科院、中环联合认证中心以及中国船级社质量认证公司等单位。在瑞典环境研究院的精心组织和安排下、在全体团员的共同努力下,此次访问取得圆满成功。
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